近日，公安部、省公安厅集中推出一批出入境便民利企举措，这些举措共有十三项，其中公安部八项，省公安厅五项，将于2月1日在我市正式实施。这十三项举措涵盖就近办证、自助办证、免费照相、外籍华人办证、边检自助通关等多个方面。
从2月1日起，襄阳市公安局将认真落实公安部、省公安厅新推出的十三项便民利企举措，具体内容如下：
公安部推出八项出入境便利措施
申请人(登记备案的国家工作人员、现役军人除外)可在户籍所在地省(自治区、直辖市)内向任一县级以上公安出入境管理机构申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注(申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理)。
措施解读：新措施实施后，各地申请人可在户籍所在省内任一县级以上公安出入境管理机构申请部分因私出入境证件，无需提供居住证明材料。
申请人(登记备案的国家工作人员、现役军人除外)持本省(自治区、直辖市)公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证，可在省(自治区、直辖市)内任一往来港澳台签注自助设备办理往来港澳台旅游签注(开通个人旅游城市的非本市户籍居民申请个人旅游签注须持有居住证)。
措施解读：通过自助设备办理往来港澳台旅游签注具有流程优、效率高的特点，申请人可以即来即办、立等可取。目前，襄阳市公安局在市政务服务中心出入境窗口、襄城鼓楼综合警务服务站、樊城人民广场综合警务服务站和襄东公安分局办证大厅投放4台自助签注机，让群众享受到家门口办证和24小时办证的便利，实现了本省居民可在全省范围内自助办理往来港澳台旅游签注，进一步便利省内流动人口就近自助办证。
本市户籍居民的外省(自治区、直辖市)户籍配偶、子女、父母(登记备案的国家工作人员、现役军人除外)，可在该户籍居民所在城市就近申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注(申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理)。上述申请人就近申请证件时，除提交常规申请材料外，还需交验本市户籍直系亲属身份证原件和相关亲属关系证明材料，即配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明。
措施解读：
符合条件的申请人就近申请证件时，除提交常规申请材料外，仅需交验本市户籍直系亲属身份证原件和有关亲属关系证明（配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明），无需再提供居住证明材料。在跨省异地办证中，涉及本省居民父母类的，需由本地户籍子女陪同申请，并提交出具的书面说明；本地户籍子女未成年的，需由其监护人提交亲属关系证明。跨省异地办证可不再提交户口薄，工作时限仍按照“申请新办、换发、补发出入境证件应当在30天（自然日）内予以签发”、“持证单独申请再次签注的，应当在15天（自然日）内予以签发”执行。
申请人持本省(自治区、直辖市)公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证，可在省(自治区、直辖市)内任一往来港澳台签注自助办理设备查询往来港澳台签注剩余次数。
措施解读：申请人持本省签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证，可在省内任一往来港澳台签注自助办理设备查询有效签注剩余次数信息。
公安出入境受理窗口为申请人提供免费出入境证件照相服务(不含打印纸质相片)。暂不具备条件的窗口，应为未携带出入境证件相片或相片不符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人，提供免费出入境证件照相服务(不含打印纸质相片)。
措施解读：群众可根据自身需求选择公安出入境受理窗口免费照相服务或社会化照相服务，对未携带相片或相片不符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人提供免费照相服务（不含打印纸质相片），让群众“少跑一趟”。
对来华探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人，公安机关出入境管理机构可按规定签发5年以内多次入境有效签证；对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人，可按规定签发有效期5年以内的居留许可。
措施解读：公安部决定将签证由之前最长1年多次有效，放宽至5年内多次有效；将居留许可期限由之前最长不超过3年，增加至5年。
公安出入境边防检查机关将加强边检自助查验通道建设，2018年，开通边检自助查验通道的口岸数量要达到全国旅检口岸总数的50%，边检自助通关人数要达到出入境人员总数的50%。
措施解读：大力推动空港口岸出境自助通关，在2018年实现自助通关旅检口岸比例由目前的35.8%提高至50%，自助通关人数达到出入境人员总数的50%。
使用边防检查自助查验通道出入境的中外旅客，可以在自助查验通道后方的自助打印机上免费打印最近一次自该口岸出境或入境的记录凭证。该出入境记录凭证与边检机关加盖在出入境证件上的中国边检验讫章具有同等效力。
措施解读：为满足旅客对出入境记录凭证的需求，公安部研发了出入境记录凭证自助打印系统软件和设备，旅客可在实行边检自助通关的口岸自助打印最近一次在该口岸出境或入境的记录凭证。
省公安厅推出十五项便民利企新措施涉及出入境五项
网络配图
2018年6月前，在人口密集、办证量大的公安机关办证窗口，统一设立自助服务区，设置自助办证设备，将查询、申报、领证、照相、交罚款等业务交群众自助办理，减少群众排队等候时间。同时,在各办证办照窗口启用支付宝、微信等支付手段，方便群众缴费。
措施解读：2017年全市八个出入境窗口新增自助服务设备43台，种类包括自助签注机、填表机、照相机、发证机、查询机等，减少群众排队等候时间，方便了群众办理各项出入境业务。支付宝、微信支付正在积极建设中，预计6月前投入使用。
外国留学生凭国内高校毕业证书、创业计划书,可申请加注“创业”的私人事务类居留许可;注册企业的，凭国内高校毕业证书和企业注册证明等村料可申请工作类居留许可;获得硕士及以上学位的外国留学生,符合一定条件的,可直接申请外国人来华工作类居留许可。
措施解读：通过放宽外国留学生居留许可条件，吸引外籍高层次人才来我市创业、工作，助推襄阳经济发展。
对有紧急出境商务、重大国际经贸活动需求的企业员工提供各类出入境证件及签注加急办理服务，对有境外建设项目需集中办理出入境证件员工达 20人以上的企业，提供集中办理出入境证件绿色服务通道，有条件的地方可提供上门办证服务。
措施解读：为遇有紧急情况、需要立即出国（境）的企业员工提供及时、快速、便捷的出入境证件办理服务，帮助其应对突发情况，解决燃眉之急。
对中国(湖北)自由贸易试验区和武汉全面创新改革示范区企事业单位邀请入境从事紧急商务的外籍人员，可由申请单位为其代申请口岸签证服务。
措施解读：对中国(湖北)自由贸易试验区襄阳片区企事业单位邀请入境从事紧急商务的外籍人员，可由申请单位为其代申请口岸签证服务。
中国 (湖北)自由贸易试验区和武汉全面创新改革示范区引进、并经省人才主管部门认定的高层次人才,可以就近在其居住地为其子女办理出入境通行证。
措施解读：中国 (湖北)自由贸易试验区襄阳片区引进、并经省人才主管部门认定的高层次人才，可以就近在其居住地为其子女办理出入境通行证。
襄阳市公安局提醒：全市出入境管理部门即将迎来春节办证高峰，建议大家错峰办证，以免耽误出行。目前全市已实现办理出入境证件一体化，建议市区居民和住在市区的省内居民以及已取得居住证的外省居民，可选择就近或快捷窗口办理证件。
记者：贵勇 / 编辑：王晓
责编：姚城 / 审核：曾雄飞
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